2023/09/14

【渡辺勝幸一般質問】【大綱２】富県宮城と経済安全保障について【第389回宮城県議会】

昨日9月13日、
第389回宮城県議会（令和5年9月定例会）において、
渡辺勝幸は一般質問に立ちましたので、

このメルマガで数回に渡って、
一般質問の内容等についてお伝えしたいと思います。


２回目として、

大綱２　富県宮城と経済安全保障について

その内容をお伝えしたいと思います。


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【渡辺勝幸一般質問要旨】

【大綱１】知事の全国知事会会長就任の期待と懸念について以下３点について知事の所見を伺いたい。

（１）全国知事会会長として進めていきたいことについての思いや、
現政権に対する対峙姿勢、抱負、決意、志についてどうか。

（２）今後、知事が物理的に不在となることが増える中で、県政の政策決定過程をどのように進めるのか。
また、副知事に大きな役割を与えることも重要と考えるがどうか。

（３）宮城県議会議員選挙の結果、自民党が単独過半数割れとなった場合、
知事に対する県民の信任が損なわれたと捉えることもできると思うがどうか。

【大綱２】富県宮城と経済安全保障について以下５点について知事の所見を伺いたい。

（１）経済安全保障の観点から半導体をはじめとした製造業の誘致をさらに進めるべきと思うがどうか。
また、ヘルスケアやクリーンエネルギー、航空宇宙関連産業といった分野の誘致も今後重要であると思うがどうか。

（２）処理水の海洋放出に関連して中国向けの輸出に大きな影響が出ているが、
中国に依存しない輸出体制の強化を図るため、国と連携しながら、中国以外への輸出、販路開拓を推進すべきと思うがどうか。

（３）世界各地の宮城県人会の方々は、距離は離れていても我が県を思う気持ちや県産品を売り込む意欲は強いため、
県産品の海外販路開拓に生かしていくべきと思うがどうか。

（４）沿線の賑わいを取り戻しつつある県道１０号線について、
観光の視点から戦略的に活用し、沿線市町と連携しながら地域経済活性化を促進していくことは、
観光ルートの一つとしても重要であると思うがどうか。

（５）県道１０号線は賑わいを取り戻しつつある一方、
渋滞が発生し、生活道路として利用する住民から不満の声が上がっているため、
地域の活性化と地域住民の生活の向上は、足並みを揃えることが必要と思うがどうか。

【大綱３】４病院再編問題への懸念等について以下４点について知事の所見を伺いたい。

（１）先月３１日開催の精神保健福祉審議会のように政策判断の乖離があった場合に、
放置したまま政策を進めることは本審議会のみならず、他の審議会にも影響が及ぶと思われるが、審議会とはそもそも何か。
また、位置付けや審議状況をどのように認識しているのか。

（２）公約について、総合的に判断して一票を投じる方や当選後に想定できなかった事案が発生することもあり、
選挙時の公約とその実行には厳密性は求められていないと思うが、４病院再編に対する公約実行の厳密性についての考えはどうか。

（３）４病院再編について、本来の議論の是非ではなく、
知事の強引な政治手法等に対する批判が起きているように感じているところであり、
改めて４病院再編を通じてめざすもの、再編の必要性は何か説明を求めるがどうか。

（４）世界では死因の第３位となっているＣＯＰＤについて、
次期みやぎ２１健康プランにおいて、認知度向上等に向けた普及啓発やハイリスク者等への受診勧奨強化を取り入れるなど、
健康寿命の延伸の観点の政策を推進すべきと思うがどうか。

【一般質問要旨ここまで】
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【大綱２】富県宮城と経済安全保障について以下５点について知事の所見を伺いたい。

（１）経済安全保障の観点から半導体をはじめとした製造業の誘致をさらに進めるべきと思うがどうか。
また、ヘルスケアやクリーンエネルギー、航空宇宙関連産業といった分野の誘致も今後重要であると思うがどうか。


次に、大綱二点目「富県宮城と経済安全保障について」お伺いいたします。

村井知事が就任以来進めてきた「富県宮城」を看板とする諸政策は大きな成果が出ているものと感じております。
数字としても、その成果は出ているといえ、村井知事就任当初は県議会からも現実的ではないと厳しい声が上がっていた
「県内総生産十兆円」を平成三十年度に達成、
また県税収入の伸びを見ると、村井知事就任の平成十七年度には二千五百二十億円だったその税収は、
令和四年度には三千五百十三億円へと大きく伸びており、他県に比べても大きな成果が出ていると言えます。

その要因としては、トヨタ自動車東日本や東京エレクトロン宮城などの企業誘致、
東日本大震災からの復興などが挙げられると思いますが、
一方で近年、チャイナリスクによる製造業の国内回帰が大きな傾向となって表れているところです。

近年のチャイナリスクは、わが国にとどまらず、令和元年ごろからは欧米においてもその動きが顕著になっており、
世界各国では、中国との貿易や投資に規制をかけ、半導体などの重要品目の供給網を中国から分離し、強靱性を高めるため、
巨額の補助金を使って生産拠点の国内誘致を進めています。

製造業の企業誘致が世界的に、そして全国的に大きな流れとなっている中で、
経済安全保障の観点も含め、半導体はじめ製造業の宮城県への誘致をさらに進めるべきであると考えますが、
県としての見解をお伺いいたします。
さらに、ヘルスケアやクリーンエネルギー、航空宇宙関連産業といった分野の誘致も今後重要であると考えますが、
その見解をお伺いいたします。


（２）処理水の海洋放出に関連して中国向けの輸出に大きな影響が出ているが、中国に依存しない輸出体制の強化を図るため、国と連携しながら、中国以外への輸出、販路開拓を推進すべきと思うがどうか。


今年八月の福島第一原発処理水放出に関連して、本県の水産業界にも大きな影響が出ております。
農林水産省の発表によりますと、今年七月の中国向けの水産物の輸出額は七十七億円と、
前の年の同じ月を二十三・二％下回りました。
大変厳しい状況になっていますが、これを機に、中国に依存しない輸出体制の強化を図ることも重要なテーマであると考えます。
国と連携しながら、中国以外の国への輸出、販路開拓を推進すべきと考えますが、その見解をお伺いします。


（３）世界各地の宮城県人会の方々は、距離は離れていても我が県を思う気持ちや県産品を売り込む意欲は強いため、県産品の海外販路開拓に生かしていくべきと思うがどうか。


さる六月、村井知事、菊地議長とともに、「ブラジル宮城県人会創立七十周年記念式典」にお招きいただき、
県人会の方々と意見交換する機会をいただきました。
宮城県の県人会は首都圏を中心に様々ありますが、海外の県人会の活動も活発であります。
地縁を中心につくられたネットワークであり、距離は離れていても宮城県を思う気持ちは強く、
世界各地の宮城県人会の方々は、七夕飾りを美しくつくって現地の方々に宮城、日本の文化を伝えています。
さらには、宮城県の県産品を売り込む意欲も大変強いことを感じており、
それぞれの県人会の方々の職業も様々ではありますが、
こうした強みをしっかりと生かして、県産品の海外販路開拓に生かしていくべきと考えますが、県の見解を伺います。


（４）沿線の賑わいを取り戻しつつある県道１０号線について、観光の視点から戦略的に活用し、沿線市町と連携しながら地域経済活性化を促進していくことは、観光ルートの一つとしても重要であると思うがどうか。


次に、県道十号線の観光道路としての活用についてお伺いします。

宮城県道十号塩釜亘理線は、古くから浜街道と呼ばれ、東日本大震災時には大変厳しい状況にありました。
現在は東部復興道路として、仙台空港、仙台港をつなぎ、
その沿線の仙台東部沿岸地域には、果樹園や大型商業施設もオープンし、にぎわいを取り戻しつつあります。
観光の視点から、この道路を戦略的に活用し、沿線の県内市町村と連携を取りながら
地域経済の活性化を今まで以上に促進していくことは、県内の観光ルートの一つとしても重要であると考えます。
県の見解をお伺いいたします。


（５）県道１０号線は賑わいを取り戻しつつある一方、渋滞が発生し、生活道路として利用する住民から不満の声が上がっているため、地域の活性化と地域住民の生活の向上は、足並みを揃えることが必要と思うがどうか。


にぎわいを取り戻しつつある県道十号線の沿線ではありますが、
一方で渋滞が発生し、生活道路として利用していた地域住民からは、不満の声が上がっています。
とりわけ、閖上大橋南部の名取市閖上交差点を中心とする渋滞は、
朝夕の車の交通量が多く、田んぼの真ん中の抜け道も渋滞するという状況にあります。
にぎわいを取り戻し、地域が活性化することは大変重要なことではありますが、
地域住民の皆さんの生活の向上と足並みをそろえることが必要です。
県の見解をお伺いいたします。




（大綱三は明日以降に続けます）



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